旧衣服回收-旧衣回收箱里的衣服能拿去卖？专家说可以！只是需要…

近日，有一只“大熊猫”操碎了所有杭州人的心。有杭州媒体爆出，当地的旧衣回收企业打着慈善捐赠的旗号，却将旧衣回收箱中的衣服运往了江苏的旧衣回收市场，以此谋利，引发网友的激烈讨论。

旧衣回收，它们的定位究竟是什么？又是如何运作的呢？昨天江苏新闻广播记者带着疑问走进了南京的旧衣回收企业。

疑问一：旧衣回收=爱心捐赠吗？

为避免资源浪费，从2014年7月起，南京城管部门就联合资源回收企业试点“旧衣服回收”项目。目前，全南京共有旧衣回收箱2000个左右。一提到旧衣回收，可能不少市民就不自觉的将它等同于爱心捐赠，但实际上，早在项目启动之初，它就被定位成垃圾回收、分类的一种形式。

玄武区城管局垃圾分类办公室主任金华柱介绍说：“废旧衣服回收箱，我们是把它作为垃圾分类的一种容器，居民你如果不设置废旧衣服回收箱，他就把它丢到垃圾桶里去，和其他垃圾混在一起。一个是增加我们的垃圾量，第二个，废旧衣服毕竟还可以利用，可以回收处理。”

在南京某小区的门口，记者看到了由南京波浩再生资源有限公司投放的旧衣回收箱。通体绿色的回收箱投入口前写着一行标语：“分类产生价值，垃圾变成资源”，箱体左侧标注了旧衣服收集处理流程。

公司总经理田波说，回收来的旧衣物，会根据成色、材质分装，八成新以上的会消毒清洗后，由合作的公益组织用于爱心捐赠，剩下的会送到工厂，加工再生为工业原料。考虑到旧衣服的实际质量，只有10%左右的旧衣服能够用于捐赠。

而另一家回收企业，江苏利华环保科技有限公司负责人唯伟则表示，除了爱心捐赠和加工再生，还有一些旧衣服会被作为二手衣远销海外。

疑问二：企业可以通过旧衣回收获利吗？

有市民质疑，旧衣回收企业可以将回收来的衣服以多种途径出售，获取利益么？对此，多家旧衣回收企业负责人都表示，虽然旧衣回收是政府倡导的项目，但企业并没有获得政府的财政支持，因此，旧衣回收是市场行为，而非纯粹的公益行为。田波说，目前，公司在南京投放了350个回收箱，销售部分旧衣的盈利，仅够维持收支平衡。

疑问三：本想爱心捐赠的旧衣服被拿去卖了，这算欺骗吗？

南京钟山明镜律师事务所主任律师吴建表示，目前，我国现行法律法规并没有禁止二手衣的买卖，不过，在销售时一定要标注清楚，并且符合工商部门的相关要求。吴建说，无论是捐赠，还是买卖，只要能将丢弃的旧衣服真正有效的利用起来，都是值得鼓励的。不过，在投放旧衣回收箱时，一定要尊重市民的知情权，告知旧衣回收后的真实去向，不能“挂羊头卖狗肉”，欺骗市民的情感。

吴建表示，一定要标明到底是怎么样的一种用途，这个衣物箱到底是干嘛的，是公益捐赠，还是商业目的，要标明去处。在这种情况下，市民可以（自由选择）捐不捐旧衣服回收，投不投。

此外，有一些市民问，有没有完全用于慈善捐赠的旧衣回收箱？对此，我们也咨询了南京市慈善总会，他们回应，目前，慈善总会并没有启动官方的旧衣捐赠项目，有需求的市民，可以直接联系慈善总会以及各区的慈善协会旧衣服回收，或者其他一些公益组织。另外，2015年8月，南京成立了第一家红十字衣物捐赠中心，有需求的朋友也可以直接进行联系。

疑问四：旧衣回收，如何才能做好监管？

昨天下午，备受关注的《熊猫肚子里的旧衣服何去何从》后续恳谈会在杭州电视台举行。申奇公司负责人、杭州市民政局、市城管委、以及绿色浙江环保组织负责人，面对媒体，解答疑问。

杭州市民政局承认监管是有问题的。但是企业经营行为，民政没有监管能力。民政局负责捐赠数据的登记录入，但对于衣服的去向及总量他们不负责。城管委也回应，他们只是负责牵头搭建一个平台，促进垃圾源头减量。申奇公司只要报给城管委一个基本稳定的回收数据，但对于这点他们并无考证。而至于多少用于捐赠多少用于回收再生利用，城管委并不作过多关注也不清楚。杭州市商务委也表示，各种运输行为的不规范需要加强改进，作为主管部门，商务委也要在下一步加强监管。

对于旧衣回收箱，由于宣传不到位，不少市民对它的功能存在误解，加上一些黑心企业的不规范操作，让这一行业蒙上了太多质疑。资源回收利用本身是值得鼓励的，也是我们社会的努力方向，但目前这个行业的确存在良莠不齐的现象，只有真正做好监管，才能将逐出劣币，留下良币，才能更好的获得市民的信任，让这一行业晴朗起来，良性发展。

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